Время меняется, нотариат работает

Уже в привычном для нотариусов Ставрополья формате с соблюдением ограничительных противоковидных мер прошло годовое общее собрание краевой нотариальной палаты. Второй год подряд площадкой для его проведения становится Ставропольской государственный аграрный университет, в новом корпусе которого в зале на 800 посадочных мест и были подведены итоги работы нотариального сообщества края за 2020 год, обсуждены насущные вопросы текущей деятельности и построены планы на будущее.

С глубоким пониманием, ответственно и дисциплинированно нотариусы соблюдали масочный режим при входе и регистрации, обработку рук дезсредствами и дистанционную рассадку в зале. Надо отметить, что среди участников собрания было немало тех, кто успел привиться и уже имел иммунитет. Одним из первых заблаговременно перед собранием вакцинировался и президент НПСК Николай Кашурин, собственным примером показав: прививка не должна вызывать опасений, наоборот, она дает возможность жить более уверенно, сохранить здоровье в непростой период пандемии.

Пандемия повлияла, но эффективность деятельности не снизилась

Открывая собрание, руководитель краевого нотариата отметил безусловную его правомочность, ибо участие в нем приняли 94 из 108 нотариусов Ставрополья. Увы, в этот раз мероприятие было начато с минуты памяти: вспомнили и почтили трех ушедших из жизни коллег – председателя Совета ветеранов НПСК Рубанову Зинаиду Николаевну, которая умерла 27 сентября 2020 года; нотариуса по Шпаковскому районному нотариальному округу Подъячеву Любовь Владимировну (ее не стало 6 декабря прошлого года) и нотариуса по Александровскому районному нотариальному округу Беляеву Евгению Ивановну, которую сообщество потеряло 1 февраля текущего года.

Традиционные поздравления нотариусов-юбиляров, а также проводы на заслуженный отдых секретаря аппарата НПСК Натальи Бобровой, которой был посвящен видеоролик под песню, исполненную членами Совета молодых нотариусов Ставрополья, привнесли позитивные и торжественные ноты в первую часть мероприятия. А продолжил его доклад президента НПСК, заслуженного юриста РФ Николая Кашурина о деятельности нотариальной палаты края в 2020 году.

Николай Иванович подчеркнул: нынешний год является особенным для российского нотариата, ведь 26 апреля исполняется 155 лет со дня его основания Императором Александром II в 1866 году. На шаг ближе станет нотариальная палата Ставрополья и к очередному десятилетнему витку в своей жизни и деятельности: уже 3 июня исполнится 28 лет со дня ее образования.

Каким оказался очередной год для нотариусов края? Николай Кашурин определил его как год глобальных вызовов и перемен, отметив, что пандемия новой коронавирусной инфекции и вызванные ею социально-экономические последствия изменили жизнь всего мира, в котором государство и общество столкнулись с серьезными сложными задачами, пытаясь одновременно бороться за жизнь и здоровье граждан и сохранять устойчивость экономического развития, финансовую стабильность при росте бюджетных расходов на первоочередные нужды, не упуская при этом немаловажную задачу обеспечения своевременной и качественной правовой защиты интересов граждан и юридических лиц.

– Пандемия во всем мире парализовала сложившуюся за многие десятилетия систему жизнедеятельности различных сфер экономики, создала повышенную тревожность в обществе. Люди теряют уверенность не то что в завтрашнем дне, а уже и в сегодняшнем, – сказал руководитель нотариата Ставрополья. – Это был трудный год для всего института нотариата в целом и для нашей палаты в частности. Крайне сложно было строить какие-либо прогнозы не только на профессиональном, но и на бытовом уровне. Каждый из нас прочувствовал, как привычный горизонт планирования резко сократился.

В столь непростой ситуации нотариальным сообществом края были предприняты все меры безопасности для обеспечения непрерывной правоприменительной деятельности во всех нотариальных округах, что позволило сохранить десятилетиями сложившийся бесперебойный ритм работы нотариата: жалоб на отказ в нотариальных услугах в 2020 году ни в какую из инстанций не поступало.

Президент НПСК искренне поблагодарил коллег за проявленные смелость и дисциплинированность, ответственность, терпимость и обеспечение безопасности труда и продолжил свое выступление, подведя к мысли о непреложной истине, к которой ежегодно приводит анализ деятельности сообщества:

– Объем, качество и разнообразие нашей профессиональной деятельности всегда зависят и органично взаимосвязаны со всеми протекающими в обществе и, особенно, в экономике процессами. Пандемия коронавирусной инфекции, очевидно, повлияла, и еще долго будет отрицательно влиять на качественную сторону нашей профессиональной деятельности.

Николай Иванович коснулся изменений в действующем законодательстве, которые затронули нотариальную деятельность, уделил внимание немаловажному в современных реалиях вопросу взаимодействия с Управлением Росреестра по Ставропольскому краю и связанными с этим проблемными моментами. Было замечено, что отсутствие стабильности в работе Росреестра и во взаимодействии с ним создает определенную напряженность, а иногда и нервозность в нотариальной деятельности.

Амплитуда результатов по итогам года

Перейдя к результатам работы нотариата в минувшем году, президент НПСК по обыкновению избрал принцип рассуждения от целого к частному – ознакомил коллег с итогами деятельности всего российского нотариата, а уже потом перешел к анализу работы нотариусов Ставрополья. Как выяснилось, в 2020 году  наметившаяся за последние годы тенденция к снижению количества нотариальных действий не прекратилась: нотариусами РФ было совершено 40 млн. 43 тыс. 186 нотариальных действий, что на 12,6% меньше, чем в 2019 году и зафиксировано по всем федеральным округам, причем в Северо-Кавказском оно наименьшее, всего на 4,9% при куда более высоких показателях в других окружных территориях. В общероссийском рейтинге по количеству нотариальных действий по итогам 2020 года краевая нотариальная палата уже четвертый год подряд занимает 12 место.

Обобщая итоги деятельности ставропольского нотариата за очередной год, его руководитель с сожалением констатировал, что край не стал исключением по снижению количества нотариальных действий: в сравнении с 2019 годом этот показатель снизился на 6,9%, и прежде всего это все сделки по отчуждению недвижимого имущества, -9,2% в сравнении с прошлым отчетным периодом. К нотариальным действиям, число которых также оказалось не в плюсе, относятся свидетельствование подлинности подписи на документах (-13%),  свидетельствование верности копий документов (-12,8%), удостоверение доверенностей (включая распоряжение недвижимостью, автотранспортом и прочие доверенности) (-12,7%), выдача дубликатов (-8,8%) и другие.

Безусловно, есть и те нотариальные действия, которые показали количественный прирост. Так, удостоверение фактов увеличилось в численности на 1 213,6%,  удостоверение решений органов управления юридических лиц повысилось на 990%. На 66,8% возросло удостоверение брачных договоров, на 44,8% принятие в депозит нотариуса денежных сумм и ценных бумаг. Востребованы были обращения к нотариусу для удостоверения соглашений об уплате алиментов (+33%), а также удостоверения равнозначности электронного документа бумажному (+31,2%) и наоборот (+14,8%), и другое.

Безусловными лидерами в топе наиболее часто совершаемых нотариальных действий по итогам года стали: свидетельствование верности копий документов и выписок из них (23,2% от общего количества совершенных нотариальных действий в 2020 году),  свидетельствование подлинности подписи на документах (21,9% от общего количества нотариальных действий) и односторонние сделки, удельный вес которых в общем количестве составил 21,1%.

Продолжая анализ, Николай Кашурин перешел к конкретизации деятельности в нотариальных округах и персональным показателям работы коллег, доложил о финансово-хозяйственной деятельности НПСК за год, о фонде социальной поддержки нотариусов, работе правления и аппарата нотариальной палаты края и других вопросах.

Подробно остановился он и на вопросе о материально-технической базе нотариуса, подчеркнув, что на протяжении всех лет существования нотариальной палаты на Старополье уделяется самое пристальное внимание ее улучшению и укреплению. И в 2020 году, не взирая ни на что, нотариатом была продолжена работа в этом направлении: изменения условий в лучшую сторону – от переезда в более просторную или благоустроенную контору до приобретения помещения для хранения нотариального архива произошли у восьми нотариусов. При этом все нотариусы края подключены к электронной почте, обеспечены средствами электронно-цифровой подписи, используют систему электронного сканирования документа и обеспечены специальными программами для ведения нотариальной деятельности.

Завершила выступление Николая Кашурина информация о работе, которая была проведена и касалась приобретения земельного участка и строительства архива НПСК. Поступательное движение вперед в этом вопросе не оставляет сомнений: спустя время у нотариата Ставрополья появится отдельное современное здание архива. Варианты его проектов, кстати, были презентованы на собрании, тогда же прошел опрос, выявивший проекты, которые наиболее понравились коллегам по цеху.

Комиссий много, каждая важна

Собрание продолжили отчеты председателей комиссий нотариальной палаты Ставропольского края. О работе ревизионной комиссии НПСК отчиталась ее руководитель, нотариус по Ипатовскому городскому нотариальному округу Валентина Колесникова. Она подчеркнула, что в 2020 году комиссия провела 61 проверку, в ходе которых нарушений выявлено не было. По итогам выступления Валентины Ивановны был утвержден акт проверки финансово-хозяйственной деятельности НПСК.

О работе комиссии по профессиональной этике нотариусов рассказала возглавляющая ее член правления НПСК, нотариус по Новоалександровскому городскому нотариальному округу Лариса Кудрявцева. Обращаясь к коллегам, Лариса Александровна обратила особенное внимание на то, что целью работы нотариусов является соблюдение Кодекса профессиональной этики нотариусов РФ, который задает высокие стандарты нотариальной деятельности со стороны ее этической составляющей.

– Без этого не может быть реализовано назначение нашей профессии – служить делу защиты интересов отдельного гражданина и общества в целом, – подытожила Лариса Александровна, добавив, что нотариат привносит в сложные общественные отношения юридическую определенность, предотвращает конфликты.

С информацией о работе комиссии по методической работе нотариальной палаты Ставропольского края выступила ее председатель, нотариус по Невинномысскому городскому нотариальному округу Анна Некрасова. Анна Николаевна отметила, что пандемия коронавируса внесла коррективы в планы работы комиссии: из семи заседаний одно прошло в очном и одно в очно-заочном формате, остальные были дистанционными. При этом круг обсужденных вопросов позволил дать ответы на каждый и прийти к единообразию в практической деятельности нотариусов края. Готовились регулярно публикуемые в Вестниках нотариальной палаты Ставропольского края рекомендации по ним, не прекратились и рабочие встречи с представителями органов государственной власти, другая работа.

Детально и содержательно о работе комиссии по повышению квалификации нотариусов в 2020 году проинформировала ее председатель, член правления НПСК, нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу Татьяна Соболева.

Она пояснила, что нотариус обязан повышать квалификацию не реже одного раза в четыре года, и ознакомила коллег с показателями года минувшего, за который обучение прошли 25 нотариусов края.

– Нотариусы Ставрополья оценили возможность обучаться дистанционно, – отметила Татьяна Петровна и рассказала также о работе, которую комиссия проводит по подготовке стажеров. В минувшем году все занятия были проведены  удаленно, при этом явка на них была практически стопроцентной, что, безусловно, отразится на уровне знаний стажеров.

О взаимодействии со средствами массовой информации и работе одноименной комиссии нотариальной палаты края отчиталась ее председатель, вице-президент НПСК, член правления НПСК, нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу Наталья Фатина. Участники собрания узнали о работе, которую системно вели члены комиссии и слушатели Школы журналистики НПСК. В 2020 году комиссия провела всего несколько очных заседаний, восполнив их количество системным и отлаженным взаимодействием, будучи на связи в мессенджерах и по телефону. Результатами проделанной работы стали публикации в газетах НПСК «Нотариальные вести» и «Юрист Ставрополья», в краевых и районных изданиях, на официальных сайтах НПСК, Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России, Федеральной нотариальной палаты и многих других.

Была отмечена и работа по взаимодействию со СМИ отдельных нотариусов края. Например, член правления НПСК, нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу Иван Кашурин в минувшем году активно публиковался в корпоративных, региональных и федеральных изданиях, выступал на телевидении, а нотариус по Невинномысскому ГНО Анна Некрасова продолжила вести вела постоянную рубрику в газете «Невинномысский рабочий» и выступать на радио «Визави», отвечая на вопросы горожан.

В завершение Наталья Фатина сообщила об исследовательской деятельности, которая ведется в Государственном архиве Ставропольского края. Материалы по ее итогам регулярно пополняли постоянную рубрику «История рядом с нами» в газете «Нотариальные вести», а также составили основу для проведения фотодокументального публицистического конкурса «История нотариата Ставрополья: время, события, судьбы».

Повестку собрания продолжила информация о работе комиссии по проведению проверок профессиональной деятельности нотариусов и исполнения нотариусами правил нотариального делопроизводства. Ее представила председатель указанной комиссии – член правления НПСК, нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу Наталья Павливская.

С интересом и одобрением заслушали нотариусы края доклад председателя комиссии по социальной поддержке членов нотариальной палаты Ставропольского края, нотариуса по Ставропольскому городскому нотариальному округу Марины Лапшиной и информацию о работе комиссии по мониторингу качества нотариальной деятельности, осуществляемой должностными лицами органов местного самоуправления Ставропольского края в 2020 году, о чем доложила председатель комиссии, член правления НПСК, нотариус по Георгиевскому городскому нотариальному округу Лариса Хаустова.

Традиционно эту часть собрания завершил отчет о деятельности Совета молодых нотариусов НПСК. С информацией выступил член правления НПСК, заместитель председателя СМН Ставрополья, нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу Иван Кашурин.

От обозначения важнейших целей и задач в работе молодых нотариусов края, Иван Николаевич перешел к конкретным делам и инициативам, которые были реализованы дружной командой из 42 коллег из Совета.

Активность нотариальной молодежи охватывает различные направления – от участия в работе комиссий нотариальной палаты и руководства некоторыми из них, оказания бесплатной юридической помощи, организации и проведения уроков в формате проекта «Школа права» в учебных заведениях городов и районов края,  взаимодействия со СМИ, участия в архивных исторических исследованиях до организации и участия в благотворительных акциях разнообразных форматов: праздников в детских домах, традиционных встреч и спортивных турниров в стенах Ставропольского краевого геронтологического центра и в геронтологических центрах Предгорного района, проектов для малообеспеченных, многодетных семей, ветеранов Великой Отечественной войны, «детей войны», экологических акций. Не оставляют без внимания молодые нотариусы и старших коллег – ветеранов нотариата НПСК.

Поддержка зала, отзывчиво и внимательно воспринимавшего каждое выступление, не заставляла себя ждать. С живым интересом воспринималась нотариусами звучащая информация. Надо отметить и то, что выступления представителей комиссий регулярно завершались словами благодарности в адрес президента нотариальной палаты края, коллег по сообществу и ветеранов нотариата Ставрополья, а также сотрудников аппарата нотариальной палаты. Дружно и сплоченно работал краевой нотариат, ставя перед собой единые цели и добиваясь их достижения.

Лучший в году и конкурс на все времена

По итогам выступлений работа правления, ревизионной комиссии и комиссии НПСК по профессиональной этике нотариусов была признана удовлетворительной.

Затем в ходе собрания были рассмотрены и утверждены основные направления деятельности нотариальной палаты Ставрополья в 2021 году, а также отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год и утверждении сметы доходов и расходов на 2021 год и другое.

Аплодисменты зала, которые неоднократно в этот день раздавались в поддержку тех или иных решений сообщества, особенную силу обрели в нескольких заключительных моментах.

Единодушно нотариусы Ставрополья проголосовали по вопросу об избрании члена комиссии по профессиональной этике нотариусов, которым была утверждена ветеран нотариата НПСК Людмила Семеновна Белова.

Не менее дружно нотариусы поддержали и предложение правления палаты о кандидатуре Лучшего нотариуса года. В этот раз этого почетного звания по итогам 2020 года удостоена нотариус по Невинномысскому городскому нотариальному округу Анна Некрасова.

Как было отмечено, Анна Николаевна работает в системе нотариата с 2002 года, пройдя этапы профессионального роста от должности специалиста правового отдела до советника президента по правовым вопросам НПСК. С 2017 года она назначена на должность нотариуса, и на протяжении всего времени деятельности в нотариате принимает активное участие в жизни профессионального сообщества, три года возглавляет методкомиссию НПСК, входит в состав комиссии по повышению квалификации, а также является наставником в подготовке стажеров нотариусов. Ее деятельность отмечена различными наградами, среди которых благодарности и почетные грамоты НПСК, ФНП, Ассоциации юристов России, Думы Ставропольского края.

Едва сдерживая слезы, Анна Некрасова адресовала слова самой искренней признательности всему сообществу, с благодарностью вспомнила годы работы в нотариальной палате, своих наставников-нотариусов и отметила, что эта победа для нее не только значимое жизненное событие, веха в профессиональном пути, но и огромная ответственность.

– Постараюсь соответствовать доверию коллег, не снижать планки в дальнейшем, – подытожила она.

Череда радостных и позитивных моментов продолжилась. Нотариус по Ессентукскому городскому нотариальному округу Наталья Валенцукевич,  нотариус по Красногвардейскому районному нотариальному округу Тамара Сергеева и нотариус по Грачевскому районному нотариальному округу Александр Селихов были удостоены звания НПСК «Ветеран нотариата», а сколько наград и поощрений было вручено нотариусам края и сотрудникам аппарата нотариальной палаты. Кстати, в числе наград были и впервые вручавшиеся медаль ФНП имени Юрия Иутина, которой была удостоена член правления НПСК, нотариус Лариса Кудрявцева, а также медаль НПСК Георгия Праве, которая присваивается за ведение активной благотворительной деятельности, поддержку и реализацию мероприятий, направленных на оказание помощи и социальной реабилитации несовершеннолетних детей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей испытывают затруднения в реализации своих прав и законных интересов, за значительный личный вклад в дело правового просвещения населения и укрепление имиджа института нотариата и другое. Этой медалью были награждены нотариусы Наталья Фатина, Иван Кашурин и Татьяна Соболева.

Под занавес собрания открылась и еще одна интрига: были объявлены итоги фотодокументального публицистического конкурса нотариальной палаты Ставропольского края «История нотариата Ставрополья: время, события, судьбы», посвященного 155-летию нотариата России. Участие в важнейшем для нотариального сообщества процессе архивных исследований, сбора, систематизации и описания найденной документальной информации приняли 17 человек, в числе которых ветераны нотариата, нотариусы и сотрудники аппарата палаты. В итоге на суд жюри, в состав которого вошли члены Совета ветеранов нотариата НПСК, члены правления и Совета молодых нотариусов, были представлены 22 работы.

– Этот конкурс продолжил традицию проведения творческих проектов на стыке истории и публицистики и был направлен на сохранение истории нотариата Ставрополья, – отметил Николай Кашурин, подчеркнув, что многие конкурсные работы коллег уже опубликованы в свежих номерах газеты НПСК, и эта информация должна не сходить со страниц печатных изданий палаты.

Победители конкурса выходили на сцену, получали заслуженные награды. При отмеченном президентом нотариальной палаты и жюри конкурса высоком уровне материалов было непросто определить призеров этого историко-публицистического состязания. В итоге первое место заняли ветеран нотариата Ставрополья Любовь Мищенко и вице-президент НПСК Наталья Фатина, вторую награду получили нотариусы Виктория Бурлуцкая и Наталья Юрина, на третью ступень пьедестала почета взошли нотариусы Людмила Ищенко и Людмила Кузнецова, а диплома зрительских симпатий была удостоена нотариус Ольга Денисова.

Очередной год позади. Сложный, непредсказуемый, он принес много тревог и переживаний. Но каким бы привычно дистанционным ни становился формат работы нотариальной палаты, это не разлучило коллег-нотариусов. Как и прежде они едины, дружны, активны и деятельны, ведь с любимой профессией и надежной командой единомышленников рядом жизнь интересна и значима. А впереди – посмотрите, еще так много хорошего!

Елена Гончарова