Информация об участии в заседании круглого стола на тему «О проблемных вопросах реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

22 мая 2018 года с участием представителя нотариальной палаты Ставропольского края (Белогрудовой А.В.) в зале совещаний Думы Ставропольского края состоялось заседание круглого стола на тему «О проблемных вопросах реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», инициатором проведения которого явился комитет по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Думы края.

Заседание прошло под председательством первого заместителя председателя Думы Ставропольского края Судавцова Д.Н. с участием представителя Губернатора СК, Правительства СК в Думе СК Грибенника Д.А., представителей Главного управления Минюста России по Ставропольскому краю и прокуратуры Ставропольского края, руководителей министерств и ведомств Ставропольского края (Минэкономразвития СК,  Минфина СК, Минтруда и соцзащиты населения СК, Минсельхоза СК, Министерства строительства и архитектура СК, Министерства ЖКХ, Избиркома СК, УЗАГС СК), руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края и Думы Ставропольского края, члены совета политических партий, не представленных  в Думе края, члены Совета молодых депутатов Ставропольского края и др.

В заседании также приняли участие руководители и представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в лице глав муниципальных районов, городских округов и городов Ставропольского края.

Перечень вопросов повестки дня мероприятия был многообразен и связан с проблемами реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части вопросов местного значения, наполняемости местных бюджетов,  сложностями в сфере градостроительной деятельности, проблемами, возникающими при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городских округов в части осуществления первичного воинского учета, услуг по регистрации актов гражданского состояния.

Помимо этого, также был затронут вопрос, связанный с оказанием нотариальной помощи жителям населенных пунктов, расположенных на территориях образованных городских округов. Так, с учетом требований статьи 1 и статьи 37 Основ законодательства Российской Федерации в связи с произошедшим реформированием местного самоуправления органы местного самоуправления городских округов не вправе совершать нотариальные действия для жителей сельских населенных пунктов, что, по мнению отдельных глав городских округов, создает затруднения в получении нотариальных услуг жителями населенных пунктов, отдаленных от центра городского округа. В связи с этим участниками мероприятия высказывалось мнение о необходимости внесения законодательной инициативы о наделении органов местного самоуправления городских округов правом совершения нотариальных действий для жителей населенных пунктов, расположенных в пределах территории городского округа.

В предоставленном слове представитель нотариальной палаты СК обратила внимание участников мероприятия на то, что, как и прежде, нотариусы продолжают осуществлять выезды к лицам, не имеющим возможности самостоятельно обратиться в нотариальную контору за совершением нотариального действия; разъяснила порядок платы за совершение нотариальных действий и предусмотренные законодательством и нотариальной палатой края льготы по оплате нотариальных услуг.

Особое внимание участников круглого стола было обращено на отсутствие, зачастую, высшего юридического образования у лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, и в этой связи низкий уровень подготавливаемых органами местного самоуправления нотариальных документов, и главное – отсутствие в отличие от нотариусов имущественной ответственности за вред, причиненный неправильно совершенным нотариальным действием. Все это крайне негативным образом сказывается на обеспечении защиты прав граждан.

По итогам обсуждения данного вопроса участники мероприятия решили более детально изучить данную проблематику.