Общественный контроль за ЕГЭ и уроки патриотизма

В центр внимания на очередном заседании Совета Общественной палаты Ставропольского края, которое прошло в стенах краевой нотариальной палаты, были поставлены вопросы общественного контроля при проведении государственной итоговой аттестации в Ставропольском крае и возможности внедрения «Программы патриотического воспитания школьников» в учебные планы школ региона.

В дискуссии приняли участие не только члены Совета, но и заместитель министра образования и молодежной политики СК Елена Тумоян, заместитель министра – начальник отдела молодежной политики министерства Дмитрий Донецкий, начальник отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района Наталья Красова, а также гражданский активист, руководитель социально-образовательного проекта «Великая Победа объединяет Кавказ», директор МОУ СОШ №13 поселка Светлый Новоалександровского района Игорь Иванов.

Председатель ОП СК, заслуженный юрист РФ Николай Кашурин подчеркнул, что вопрос осуществления общественного контроля при проведении государственной итоговой аттестации на территории края был заранее включен в годовой план работы палаты, ведь это одна из наиважнейших тем, которая напрямую касается многих жителей Ставрополья.

Нарушения недопустимы!

Выступление Елены Тумоян в презентативной форме с приведением цифр статистики, отражением динамики изменений в сфере подготовки к экзаменам в 2017 году, показало: край к ним полностью готов, и 29 мая уже стартует основной этап их проведения.

Елена Артемовна рассказала, что для экзаменовки  свыше 11 тысяч выпускников текущего года и прошлых лет в крае уже завершено обучение 7113 человек, привлекаемых к проведению ГИА. Она подробно описала те изменения, которые коснулись содержания контрольно-измерительных материалов (не будет тестовых частей в таких предметах, как химия, биология и физика), пояснила и то, что в крае будут использоваться новые технологии проведения экзамена, такие как печать экзаменационных материалов и сканирование выполненных работ в аудиториях.

– Наше министерство проводит политику открытости и объективности проведения государственной итоговой аттестации. Последние годы проведения экзаменов в Ставропольском крае показали, что общественное наблюдение играет в этом колоссальную роль, – резюмировала замминистра, добавив, такую деталь. Общественные наблюдатели в Ставропольском крае представлены пока преимущественно родительской общественностью. Однако эффективность работы студентов значительно выше: они выявляют большее число нарушений и знают все тонкости проведения испытаний. Вот почему наш край еще в период ЕГЭ-2016 начал создавать систему регионального общественного наблюдения из числа студентов, и теперь к ней привлечены студенты таких вузов, как Северо-Кавказский федеральный университет, Пятигорский государственный университет, Невинномысский государственный гуманитарно-технический университет, Ставропольский государственный педагогический институт. Эта работа продолжается.

Со своей стороны вопрос об общественном контроле на итоговых экзаменах в школах осветил член Совета Общественной палаты, председатель комиссии по образованию и науке, председатель общественного совета при министерстве образования и молодежной политике Ставропольского края Владимир Шаповалов. Он выразил убежденность в том, что цель такого общественного контроля должна состоять в обеспечении объективности, равных возможностей и равных условий при сдаче экзаменов.

– Эта работа в крае доведена до очень высокого уровня точности и законности, – подтвердил Владимир Александрович. – Хотя это было непросто сделать. Мы все помним, как печально прославился наш регион три года назад, когда выяснилось, что среди школьников, сдававших ЕГЭ досрочно, были дети известных личностей, которые так решили подстраховаться, обеспечив своим чадам наиболее успешное прохождение испытаний. Ставрополье с той поры было под особым контролем со стороны федеральных структур, а Губернатор Владимир Владимиров взял на личный контроль расстановку кадров в сфере образования.

Вопросы организации и проведения ГИА в регионе и неотъемлемый вопрос обеспечения общественного контроля – темы, которые постоянно поднимаются на различных площадках, пояснил выступающий. Например, на коллегиях в министерстве образования края, заседаниях профильной комиссии Правительства Ставрополья. Как было отмечено, в этом году не должны иметь места такие явные нарушения и превышения полномочий, как проведение полного досмотра экзаменуемых школьников сотрудниками полиции или сопровождение кем-либо из наблюдателей школьников в уборные комнаты.

– Это недопустимо! Надо формировать в обществе непримиримое отношение к подобным нарушениям, – сказал Владимир Шаповалов и внес при этом предложение о расширении возможностей регионального ситуационного центра в области видеофиксации и возможности удаленного просмотра всего, что происходит во время сдачи экзаменов в школах.

Было подчеркнуто, что сегодня каждый совершеннолетний гражданин Российской Федерации может стать общественным наблюдателем хода аттестационных итоговых экзаменов, пройдя аккредитацию в министерстве образования региона. Владимир Шаповалов так же уверен, что об этом надо больше говорить в средствах массовой информации, и, конечно, как можно плотнее налаживать взаимодействие с вузами края, привлекая к этой работе студентов.

Члены Совета Общественной палаты поручили Владимиру Шаповалову продолжать работу в области взаимодействия с вузами, а члену Совета ОП СК Егору Басовичу – тесно сотрудничать для донесения тематики подготовки и проведения ГИА и вопросов общественного контроля на краевом телеканале «Свое ТВ».

– Важно наладить широкое информационное поле для того, чтобы родители выпускников были знакомы со всеми формами и методами контроля и были уверены в том, что экзамены их детей пройдут максимально законно и честно, – сказал Николай Кашурин.

По итогам рассмотрения вопроса Совет Общественной палаты утвердил итоговое решение, в котором отметил значительную работу министерства образования и молодежной политики Ставропольского края по подготовке к государственной итоговой аттестации. В числе предложений к министерству образования и молодежной политики Ставропольского края вошло и продолжение развития региональной системы общественного наблюдения посредством эффективного взаимодействия с вузами края, и формирование нетерпимого отношения среди участников ГИА к нарушителям установленного порядка ее проведения. Там же обозначена важность расширения возможностей регионального ситуационного центра при министерстве образования и молодежной политики СК в организации контроля за проведением государственной итоговой аттестации. Кроме того общественникам края и муниципальных образований согласно решению будет рекомендовано участвовать после прохождения соответствующих аккредитационных процедур в общественном наблюдении при проведении школьных экзаменов.

Гражданская инициатива нашла поддержку

Еще одним вопросом  заседания стало обсуждение гражданской инициативы по внедрению «Программы патриотического воспитания школьников» в общеобразовательных организациях Ставропольского края. Как прокомментировал Николай Кашурин, в Общественную палату Ставропольского края поступило обращение с просьбой рассмотреть эту инициативу. Автор проекта Игорь Иванов прибыл на заседание Совета палаты специально, чтобы презентовать ее.

– Поражает эффективность работы Игоря Михайловича и раскрутка маховика по патриотическому воспитанию молодежи района с выходом на край и даже на межрегиональный уровень, – сказал Николай Кашурин, выразив собственное мнение о том, что таким людям не надо мешать и следует максимально помочь.

Игорь Иванов подробно рассказал о своей идее, которая имеет в основе своей налаживание системной и постоянной работы со школьниками по военно-патриотическому воспитанию и внедрение в рамках программы восьмых классов трех часов в неделю – одного учебного и двух в сегменте дополнительного образования.

Члены Совета внимательно выслушали выступление, подчеркнув, что патриотическое воспитание неоспоримо должно находиться в прерогативе, неся, в том числе огромную педагогическую и морально-нравственную значимость для формирования и развития поколений.

Наталья Красова как представитель администрации Новоалександровского района подтвердила эффективность всех начинаний Игоря Иванова в сфере патриотического воспитания детей и молодежи. Однако, отметила она, программе Игоря Михайловича необходима шлифовка, и руководство района, как и отдел образования, готовы оказать в этом помощь.

Отозвался помочь гражданскому активисту и Дмитрий Донецкий. Замминистра, курирующий в краевом министерстве образования вопросы патриотического воспитания, готов сотрудничать в подготовке документации проекта на Президентский грант. Председатель комиссии ОП СК по развитию гражданского общества, поддержке некоммерческих организаций и взаимодействию с общественными советами Валентина Братусина посоветовала директору школы открыть под его проект некоммерческую организацию и вызвалась помочь с этим.

Надо отметить, что инициатива Игоря Иванова заблаговременно до заседания была рассмотрена тремя комиссиями палаты. С учетом принятого ими решения был утвержден проект итогового документа по этому вопросу. Согласно ему, предлагается рассмотреть вопрос о возможности создать на базе МОУ СОШ № 13 пос. Светлый Новоалександровского муниципального района инновационной площадки по патриотическому воспитанию, подготовке школьников к службе в армии, развитию юнармейского движения и также дать профессиональную экспертную оценку «Программе патриотического воспитания школьников» и по итогам оценки принять решение о перспективах ее использования в общеобразовательных организациях края.

Также общественники предлагают в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 — 2020 годы» вести ежегодный мониторинг функционирования системы патриотического воспитания в регионе, а также мониторинг выполнения Плана мероприятий по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи Ставропольского края на 2016 — 2018 годы.

По итогам проводимых мониторингов, как подчеркнул Николай Кашурин, можно направлять в администрации муниципальных районов и городских округов, а также в общеобразовательные организации методические рекомендации, обобщающие лучшие педагогические практики патриотического воспитания детей и молодежи.

Также были внесены и утверждены предложения о введении в школах края обязательного предмета «Краеведение», об обращении к главе Ставрополья с просьбами дать поручения о рассмотрении вопроса переиздания книг «Энциклопедия Ставропольского края» и «Очерки истории городов и сел Ставропольского края» и о создании комиссии по определению даты образования Ставропольского края (этот вопрос так до сих пор и не был научно конкретизирован).

Решение заседания Совета ОП СК было утверждено и направлено в адрес Владимира Владимирова и министра образования и молодежной политики края Евгения Козюры для сведения.

Елена Гончарова