Из тени – к доверию и стабильности
26 августа 2015 годаОсобое внимание на состоявшемся в среду он-лайн совещании в Общественной палате Российской Федерации было уделено вопросам защиты прав предпринимателей, оказавшихся под следствием, а кроме того – перспективам и путям легализации теневого бизнеса.
Активное участие в видеодискуссии приняли представители Общественной палаты Ставропольского края и и. о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Виктор Федулов.
Об освещении в СМИ фактов возбуждения уголовных дел в отношении предпринимателей, соблюдении прав последних и практике, которая сложилась в настоящее время, с приведением ряда примеров, в том числе из собственной жизни, говорил первый вице-президент «ОПОРЫ России» Павел Сигал. Речь шла о том, как легко опорочить имя предпринимателя, свести «на нет» доверие общественности к нему и его бизнесу, насколько, увы, часто в практике представителей СМИ в России непроверенные сведения или материалы доследственной проверки становятся достоянием широкого круга россиян.
Павел Сигал рассказал о приобретенном лично им печальном опыте взаимодействия с правоохранительными органами, пресс-службы которых в ноябре 2013 года безосновательно обвинили его в незаконных махинациях с материнским капиталом в рамках работы Центра микрофинансирования, ущерб от которых был оценен, якобы, в десять миллиардов рублей. Это, по его мнению, нарушает принцип презумпции невиновности и является открытым давлением на следствие. Последствия такой «работы» СМИ непросто пережить и попробовать позже опровергнуть прозвучавшие обвинения, стойко засевшие в восприятии сограждан. Вот, что рассказал Сигал:
— В течение одиннадцати месяцев, которые я находился в СИЗО, сумма ущерба с десяти миллиардов рублей сократилась до нуля, махинации с материнским капиталом не были доказаны. Я вышел на свободу, однако соответствующих опровержений получить не удалось: СМИ это было просто неинтересно. Есть сотни и тысячи фактов, когда возбуждается дело по ст. 159 или 171 Уголовного кодекса РФ, и СМИ обвиняют предпринимателя в мошенничестве еще до проведения следствия. Это приводит к моментальному падению бизнеса.
Выступающий предложил рекомендовать СМИ и официальным пресс-службам воздерживаться от комментариев по оперативно-следственной работе. Более того, по его мнению, нужно создать систему, которая бы предупреждала, оперативно реагировала и противодействовала подобным фактам.
По мнению председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Антона Цветкова, для того, чтобы предупредить неправомерные публикации, необходимы распоряжения руководителей Следственного комитета и МВД: это будет реализовываться автоматически, убежден он.
Руководитель аппарата Общественной палаты РФ Сергей Смирнов рассказал, что на пленарное заседание палаты, которое состоится в сентябре, приглашен Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка. Кроме того он призвал региональные палаты подготовить предложения по повышению защищенности предпринимателей от неправомерного преследования.
Председатель Комиссии ОП РФ по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов одобрил предложение создать рабочую группу по мониторингу ситуации с соблюдением прав предпринимателей правоохранительными органами.
— Неслучайно, что мы обсуждаем вопросы защиты прав предпринимателей и перспективы легализации теневого бизнеса в связке. Обозначенный государством курс на легализацию предпринимательской деятельности на местах зачастую трактуется в репрессивном ключе без понимания потребностей бизнеса. Сегодня с нами на связи 68 регионов, что, безусловно, говорит о важности и актуальности обсуждаемых вопросов, — отметил Сазонов. — Мы создадим в Общественной палате России рабочую группу, которая займется мониторингом ситуации и оперативно будет реагировать на факты нарушения прав предпринимателей. Без нашей поддержки, без участия общественных организаций и общественных объединений изменить ситуацию к лучшему не получится.
В обсуждении вопроса «Теневой бизнес и пути его легализации» приняли участие представитель Общественной палаты РФ от Вологодской области Ольга Данилова и начальник Департамента стратегического планирования Правительства Вологодской области Светлана Пономарева.
— Общество должно формировать положительное отношение к предпринимателю, это важнейший участник социальной и экономической жизни страны. Чтобы государство могло выполнять свои обязательства завтра, нужно заботиться о бизнесе сегодня, — подвел итоги совещания Дмитрий Сазонов.
— Темы, о которых шла речь сегодня, взаимосвязаны между собой и очень своевременно подняты Общественной палатой, — прокомментировал Виктор Федулов. – Увы, сама экономическая ситуация, а также проблемы налоговой политики, кадастровой оценки земли и имущества загоняют в тень даже представителей сектора торгового бизнеса, не говоря о многих других сферах. На Ставрополье это темы номер один, и вскоре в крае состоится заседание Координационного совета с Министерством экономического развития СК, главным вопросом на котором будет стоять вопрос о выходе субъектов предпринимательской деятельности из тени. Последнее время мне пришлось много разбираться с непростой ситуацией в этой области: остро стоит проблема частных такси, и сейчас предстоит выйти с законотворческой инициативой в Думу края по этим вопросам. Надо нормализовать эти процессы, дать возможность людям спокойно работать и развивать бизнес, а региону и государству укрепляться экономически.
В Общественной палате края, со своей стороны, было принято решение включить в повестку дня очередного заседания Совета ОП СК вопрос о создании рабочей группы по мониторингу ситуации с соблюдением прав предпринимателей от необъективной информации в СМИ. К этому будут привлечены не только представители профильных комиссий Общественной палаты, но и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в СК, и бизнес-сообщества.