Как сохранить особо охраняемые территории?

Участниками заседания, которое вел заместитель председателя комитета по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности Думы СК Виктор Вышинский, кроме членов Комитета, представителей Думы края, членов депутатской группы «Кавказские Минеральные Воды», были представители Правительства Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, краевой прокуратуры, хозяйствующих субъектов, администрации Кавказских Минеральных Вод, Росимущества, органов местного самоуправления городских округов края, научно-исследовательских учреждений и других.

Основным вопросом заседания стал вопрос о проекте закона Ставропольского края № 483-5 «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об особо охраняемых при­родных территориях».

В связи с этим Виталий Михайленко выступил перед собравшимися с сообщением, в котором упомянул, о прошедшем накануне пленарном заседании ОП СК при участии председателя Думы края Юрия Белого и дискуссии, состоявшейся в его рамках и напрямую перекликающейся с темой заседания комитета – о результатах рассмотрения органами государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края итогов общественных слушаний Общественной палаты СК по вопросу «О перспективах развития особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод в свете реформирования действующего российского законодательства».

Виталий Иванович рассказал о том, что ОП СК провела общественные слушания по вопросу угрозы, которую могут представлять развитию региона КМВ законопроекты – ФЗ №555658-6 и проект федерального закона «О курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды». Михайленко привел ряд данных статистики региона КМВ, подчеркнув его природную уникальность и то, что во главу угла при принятии любых законотворческих инициатив надо ставить важность сохранения ресурсов региона.

– Относимо темы сегодняшнего обсуждения, – сказал выступающий, – в первую очередь важным представляется четко определить все вопросы особо охраняемых территорий, обозначить границы таковых, а также меры ответственности властных структур на уровне муниципалитетов или субъекта РФ, чтоб был и порядок, и четко обозначенное финансирование.

Обязательным, убежден Михайленко, в вопросе внесения изменений в Закон «Об особо охраняемых при­родных территориях» должно стать привлечение и сбор мнений представителей экспертного сообщества.

– Мне интересно то, как взаимодействует депутатская группа КМВ в вопросе принятия проекта обозначенного закона с другими депутатами края, – поделился Виталий Иванович после прошедшего заседания. – Думаю также, одним из основных моментов в обсуждении этого законопроекта должен стать вопрос о взаимодействии и стыковке законодательных актов федерального, краевого и муниципального уровней.

Об этом в ходе обсуждения говорили также Николай Истошин и Виктор Соломко.

– Обязательно надо на этапе обсуждения и чтений этого законопроекта учитывать момент его сочетания с теми законопроектами, которые сегодня находятся в разработке, – обратил внимание собравшихся Николай Истошин. – Чтоб не было в результате взаимоисключающих формулировок, но при этом основным принципом построения регионального закона об особо охраняемых природных территориях должно стать сохранение гидроминеральных ресурсов территории КМВ – экологического, главного бальнеологического, грязевого и климатического курорта нашей России.

Со своей стороны депутаты Думы Ставропольского края отметили остроту обсуждения ОП СК в формате общественных слушаний вопросов развития региона КМВ, а члены палаты подчеркнули, что убеждены в правильности своих действий, ведь федеральный закон нельзя подготовить кулуарно.

По итогам заседания в части этого вопроса было принято решение внести на очередное заседание Думы Ставропольского края проект зако­на Ставропольского края № 483-5 «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об особо охраняемых природных территориях» для рассмотрения и принятия в двух чтениях с учетом таблицы поправок.

Елена Гончарова