Нотариат Ставрополья не остался в стороне
13 ноября 2014 года11 ноября 2014 года в Общественной палате Российской Федерации состоялось обсуждение проекта Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
В слушаниях, которые провела заместитель председателя совета Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права при Президенте РФ», доктор юридических наук Лидия Михеева, приняли участие члены Общественной палаты России, представители Министерства юстиции Российской Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, а также нотариального, экспертного и бизнес сообществ.
По замыслу его разработчиков, законопроект, в частности, направлен на введение единой учетно-регистрационной процедуры в отношении объектов недвижимости, снижение рисков по операциям на рынке недвижимости, сведение к минимуму бумажного документооборота, упрощение процедуры и сокращение сроков кадастрового учета и регистрации прав, четкое распределение ответственности за возникшие у граждан и юридических лиц убытки и другое.
Кроме того, данный законопроект содержит ряд противоречивых положений о роли института нотариата в гражданском обороте недвижимого имущества.
К примеру, проектом предлагается наделить государственных регистраторов дополнительными полномочиями, которые ранее могли быть осуществлены исключительно нотариусами, а именно оформлением согласий супругов на отчуждение совместно нажитого недвижимого имущества и отказов участников долевой собственности от преимущественного права покупки.
Также, несмотря на то, что нотариальная форма сделок является более квалифицированной, чем простая письменная ввиду специального правового статуса нотариусов и правил о полной имущественной ответственности за причиненный вред, законопроектом не разрешен вопрос об особой доказательственной силе нотариальных актов.
Учитывая актуальность рассматриваемого в Государственной Думе Российской Федерации документа, к дискуссии вокруг проекта Федерального закона, затрагивающего интересы десятки миллионов собственников недвижимости в нашей стране, подключилось и нотариальное сообщество края.
Так, нотариальной палатой Ставропольского края в адрес Общественной палаты Российской Федерации были направлены свои замечания и предложения. В частности, указано на недопустимость отказа от обязательной нотариальной формы согласий супругов на отчуждение недвижимости, находящейся в совместной собственности, необходимость обязательного закрепления в законе особого статуса нотариально оформленных свидетельств и договоров при рассмотрении споров в суде и другое.
И отрадно отметить, что все внесенные нотариальным сообществом Ставрополья предложения были поддержаны Общественной палатой Российской Федерации.
Свою точку зрения относительно проекта Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» высказала и Федеральная нотариальная палата.
В итоге участники проведенной дискуссии сошлись во мнении, что в существующем виде законопроект принимать во втором чтении нельзя, поскольку многие его положения, в том числе нововведения, снижающие роль нотариата в защите прав участников гражданского оборота недвижимости, приведут к росту мошеннических и иных преступных действий в данной сфере, существенному росту нагрузки на суды и, как следствие, широкому общественному резонансу.
Надо отметить, что подготовленное экспертное заключение Общественной палаты Российской Федерации на законопроект будет направлено в Государственную Думу Российской Федерации.