Мир права в одной конференции

Сборник выпущен по итогам масштабного профессионального мероприятия юристов, завершившего в регионе научный 2012 год и прошедшего при активной поддержке Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России под руководством председателя отделения – президента нотариальной палаты Ставропольского края Николая Кашурина. Среди публикаций присутствуют материалы по нотариальной тематике, подготовленные нотариусами Ставрополья и сотрудниками аппарата НПСК.

Конференция состоялась в Юридическом институте Северо-Кавказского федерального университета и длилась два дня. Научное мероприятие собрало порядка 300 участников из различных регионов России и Ближнего зарубежья (Украины, Казахстана).

Партнерами СРО АЮР по организации и проведению одного из самых заметных в регионе проектов научного правового сообщества выступили Министерство образования и науки Российской Федерации, Северо-Кавказский федеральный университет и Пятигорский филиал Российского государственного торгово-экономического университета.

В числе 230 специалистов, участвовавших в конференции, было 47 докторов и кандидатов наук и 12 представителей органов государственной власти Ставропольского края. Участие в конференции принимали очно и заочно. Из юридических вузов и факультетов России, Казахстана и Украины поступило 328 статей, которые опубликованы в сборнике работ по итогам конференции.

Среди докладчиков конференции было много уважаемых юристов, чьи имена являют гордость российской юриспруденции. Это доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права МГЮА имени О.Е. Кутафина Алексей Рарог (Москва), доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом социологических проблем реализации законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Владимир Сырых (Москва), доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса СКФУ, заслуженный юрист РФ Григорий Чечель (Ставрополь) и другие.

Мэтр юридической науки России Владимир Сырых, открывая конференцию говорил о развитии правовой науки и политики, что основная задача всего юридического сообщества – формирование правового государства, которого у нас ещё, к сожалению, нет. В итоговые предложения конференции он внес собственное – о необходимости возвращения принципа выборности по сословиям в их современном варианте. С тем, чтобы и в судах, и в Думе присутствовали люди, знающие реальные нужды и проблемы всех слоёв общества.

Острую тему поднял профессор Григорий Чечель, вызвав горячую дискуссию в зале. Григорий Иванович убежден: вернуть смертную казнь в судебную систему РФ необходимо, при этом подчеркивает, что до приведения решения в исполнение должно пройти не меньше года – на проверку по всем инстанциям. Многие выступающие после, высказывали мнение по поводу высшей меры наказания, тем самым подтверждая насущность и открытость этой темы.

По окончании пленарного заседания участники конференции продолжили работу в секциях «Государственность и конституционно-правовая политика в контексте демократии и защиты прав человека», «Государственная политика России и зарубежных стран в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования», «Правовая политика и уголовный закон: российский, зарубежный и международный опыт» и «Правовая политика современного государства в сфере финансовых и имущественных отношений».

Доктор юридических наук, профессора кафедры гражданского права и процесса Волгоградского института бизнеса Анатолий Рыженков предложил оригинальную концепцию распределения прибыли от деятельности юридического лица: прибыль организации должна распределяться между работниками. И не в форме периодических премий, которые устанавливаются по воле работодателя – путем закрепления в правовых актах необходимости распределения. По мнению докладчика, такая концепция могла бы способствовать росту промышленного производства страны вследствие заинтересованности работников предприятия в получении прибыли.

Начальник отдела регистрации некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю Максим Харченко выступил с докладом о состоянии некоммерческих организаций в крае. В частности, было отмечено, что на сегодняшний день на Ставрополье действуют некоммерческие организации различных форм. Помимо традиционных учреждений, ассоциаций активно создаются казачьи общества, главной целью которых является возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Преподаватель Юридического института СКФУ Ольга Ландина выступила с докладом, посвященным правовому регулированию суррогатного материнства. Автор затронула различные аспекты названной темы: определила, может ли договор суррогатного материнства рассматриваться как возмездный договор; существует ли порядок возврата родителям денежных средств, затраченных на медицинские услуги, дополнительную одежду и питание суррогатной матери, если последняя после рождения ребенка откажется передать его родителям; является ли суррогатное материнство разновидностью предпринимательской деятельности. При этом, отвечая на последний вопрос, Ольга Викторовна отметила, что рассмотрение суррогатного материнства в качестве предпринимательской деятельности противоречит не только действующему законодательству, но и элементарным нормам нравственности.

Среди докладов в секции был доклад на тему «Институт нотариата – гарант конституционного права на квалифицированную помощь», авторы которого – члены АЮР – кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического института СКФУ, нотариус города Ставрополя Иван Кашурин и главный специалист правового отдела нотариальной палаты Ставропольского края Валерия Кашурина.

– Конституция Российской Федерации в статье 48 гарантирует предоставление гражданам и юридическим лицам квалифицированной юридической помощи. Свою главную обязанность по защите прав и свобод человека государство выполняет через правовые институты, среди которых и такой ключевой как нотариат – один из важнейших элементов правового государства, обеспечивающих это конституционное право, – отмечают авторы. – Профессия нотариуса в какой-то мере объединяет черты самых различных юридических профессий, составляя в интегрированном целом ту специфику деятельности, которая называется нотариальной. Таким образом, для граждан нотариальная защита их прав доступна и надежна, квалифицированна и ответственна, а в ряде случаев, даже бесплатна. Активное участие нотариального сообщества Ставрополья в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам стало возможным благодаря тесному сотрудничеству между нотариальной палатой Ставропольского края и Ставропольским региональным отделением Ассоциации юристов России, членами которого являются 98% нотариусов Ставропольского края. Всего в 2011-2012 годах было проведено восемь дней бесплатной юридической помощи. По данным Ставропольского регионального отделения АЮР, за эти дни бесплатные консультации получили 12 330 жителей Ставропольского края.

Специалист правового отдела нотариальной палаты Ставропольского края Галина Немчинова осветила основные аспекты правового режима общей собственности, рассмотрев изменения в свете принятия новой редакции ГК РФ.

– Одним из шагов реформы российского законодательства является принятие пакета поправок в действующий Гражданский кодекс (Проект Федерального закона N 47538-6), который, вследствие большого объема редактуры, юристы называют «новым» ГК, – сказала она. – Предполагаемые изменения затрагивают и нормы, регулирующие правовой режим общей собственности. По ГК в редакции Проекта общая долевая собственность на неделимую вещь, находящуюся в собственности одного лица, может быть установлена на основании соглашения собственника с третьим лицом при условии, что размер доли каждого из сособственников обеспечит ему возможность владеть и пользоваться частью вещи в соответствии с ее назначением. Таким образом, законодатель разрешил давно идущий в доктрине спор о возможности установления режима общей долевой собственности в силу волеизъявления собственника, владеющего всей вещью. В отношении имущества колхозно-фермерских хозяйств будет установлен режим долевой собственности (вместо нынешней совместной с диспозитивным правом членов предусмотреть соглашением долевую). Новеллой является и то, что каждый из участников долевой собственности вправе требовать внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество условий соглашения о владении и пользовании недвижимой вещью. При переходе доли в праве собственности на недвижимую вещь к другому сособственнику или третьему лицу соглашение о владении и пользовании этой вещью прекращается, если условия этого соглашения не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

– Проведение подобных научных конференций – жизненно необходимый момент деятельности нашего отделения, соучастия с ведущими вузами и юридической профессурой нашей страны и Ближнего зарубежья, – подчеркнул председатель Ставропольского регионального отделения АЮР Николай Кашурин. – Практика проведения подобных мероприятий с активным участием СРО АЮР и, соответственно, нотариата края, была заложена в мае 2012 года, когда на площадке Ставропольского государственного университета проводилась Межрегиональная научно-практическая конференция «10 лет практического применения части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации в свете реформы российского гражданского законодательства». С той поры нам важна диалоговая составляющая каждого проекта, ведь именно в научном диалоге наиболее остро проявляются основные «болевые точки» права и законодательства, проясняются тенденции развития права и те коррективы, которым следует подвергнуть ряд законов. Такие проекты дают возможность сопоставить путь следования мысли ученого-правоведа и моменты практической реализации принятых и действующих законов. Будем обязательно продолжать развитие научно-методической работы, находя новые темы для новых конференций.